引言：乡村振兴的核心问题就是土地问题，当前乡村振兴工作推进过程中，守牢耕地红线是各项工作的底线，可农村要实现产业振兴，加快三产融合，又不可避免的对建设用地有需求，不少地方为了加快发展，不惜把耕地用来搞养殖加工，兴建厂房、更有甚者，还搞起了商品房开发。基本农田非粮化、非农化的行为对土壤造成的污染与生态破坏几乎是不可逆的，未来一旦出现粮食紧缺的问题，要恢复非粮化后的耕地质量就需要付出更大的代价，甚至是无法修复。 一方面是当地要发展的迫切心情与日俱增，另一方面是三区三线的硬性约束日益收紧，面对着夹缝中…

引 言 近期，国债、特别国债、超长期特别国债等成为了大家茶余饭后谈论的热点。自去年增发1万亿国债资金全部下达之后，多个地区已开始新一轮的国债项目谋划储备。在3月5日的政府工作报告中，李强总理明确了一个重要的举措：从今年开始，计划连续多年发行超长期特别国债，专门用于支持国家重大战略实施和关键领域安全能力建设，今年首次发行的规模将达到1万亿元。 那么到底什么是国债、什么是特别国债、什么是超长期特别国债呢？我们接着往下看。 国债、特别国债、超长期特别国债的定义与区别 国债：与地方政府专项债不同，国债一…

引 言 2024年《政府工作报告》中明确指出要稳步实施城市更新行动，城市更新将在促进经济发展、提升民生幸福方面发挥重要的作用。2024年3月7日，郑州市自然资源和规划局发布了《郑州市城市更新专项规划（2023—2035 年）》，这标志着今后郑州市城市更新工作将充分体现规划引领的重要作用，同时也补齐了城市更新流程中“先体检、后规划、再实施”中的重要一环。 郑州市城市更新在政策制定、入库管理、项目实施等方面均有显著成果，这也为其他城市在如何推动城市更新方面提供了借鉴经验。本文将以郑州市城市更新为例，…

引 言 每年两会前后的国常会，被认为是了解全年政策动向的最重要的两场会议。2月23日的国常会召开一周后，国务院办公厅就下发了《关于进一步统筹做好地方债务风险防范化解工作的通知》 ，目前这份通知已经下发到各地学习，我们从了解到的这份网传的14号文的情况，也可以看出今年政策发力方向和各地发展路径。 一、14号文出台的背景 14号文被广泛认为是对之前的35号文打补丁的政策。那它出台的背景，一方面是随着去年的一揽子化债措施的落地和深化，之前债务风险较重地区的债务风险已经得到整体缓解，化债的力度…

引 言 万亿超长期国债大家都很关注，但是会投向哪个具体领域呢？根据发改委的官方说法：初步考虑为科技创新、城乡融合、区域协调、粮食能源、人口高质量发展等领域，但很明显这样的范围虽然涉及到方方面面，但又过于笼统。今天我们对这些细分领域做一个拆解： 一、科技创新 自2015年提出“互联网+”、2019年“智能+”之后，今年“人工智能+”首次写入政府工作报告，这背后意味着人工智能将成为未来底层驱动性的基本力量，在新旧动能转换背景下，人工智能就代表着未来发展的方向。 那么与之相关的以“AI芯片”、“大数据…

德泓咨询就《意见》中乡村产业部分的重点内容进行解读，分析2024年乡村产业发展路径及项目谋划思路。

2023年，妥妥站在各类基建项目开发模式C位的就是——EOD模式。为了突破EOD国家库“3555”（即区县级项目投资总额不高于30亿元、地市级及以上项目投资总额不高于50亿元、项目子项目数量不高于5个、各省每年入库EOD项目原则上不超过5个）的数量和规模限制，江苏、山东、安徽等地纷纷又成立个各地的省库。以江苏为例，入了江苏省库的项目，就可以享有800-1500万的奖励。但是EOD迅速推进的背后，实际的融资落地情况并未达许多人预期，而且个别地方还出现了借EOD之名，意图突破政策限制之实的情况，这也…

五、化债 长生剑：天上白玉京，五楼十二城。仙人抚我顶，结发受长生。 长生剑源自李白《经乱离后天恩流夜郎忆旧游书怀赠江夏韦太守良宰》中“天上白玉京，十二楼五城。仙人抚我顶，结发受长生。”，其后苏轼的《过大庾岭》也有“浩然天地间，惟我独也正，仙人抚我顶，结发授长生。” 今年7月政治局会议提出“一揽子化债方案”后，此次化债的力度、进度、效果和各方重视程度都更具针对性，目前通过各个化债措施的落地，已经显著的缓解了地方债务风险。与2015年、2018年和2021年前三轮化债的总体原则不同的是，此次化债，不…

2023年就要过去了，也许有些怀念与不舍，也许还有些意难平，这一年的基建领域的投融资发展总体也经历了曲折前进波浪发展的过程，年底了，我们通过武侠神功的视角，来一起梳理下我们2023年共同经历过的基建领域十大关键词。 一、乡村振兴 少林太祖长拳：万般繁复莫如根基深牢 千里之行也需基于跬步 当年大侠乔峰聚贤庄会战群雄，一套少林太祖长拳与各路英雄战得难分高下。正所谓天下武功出少林，少林太祖长拳虽然招式简单，但却是所有功夫演变的基础。万般繁复离不开根基深牢，千里之行也需基于跬步。正如乡村振兴是关系国计民…

上周的政治局会议为我们简要勾勒了2024年经济发展的政策框架，随之本周的中央经济工作会议不仅对2024年经济工作做了具体部署，也重申了政治局会议确立的“稳中求进、以进促稳、先立后破”的发展总基调，与2021年、2022年经济工作会议提出的“稳字当头，稳中求进”相比，今年的政策基调显然更偏重“进”和“立”，更趋向通过积极的发展来解决过程中出现的问题。 “先立后破”，说明“破”和“立”的发展并不对立，而是辩证统一的关系，立是破的前提，破是立的方向，经济的发展必须把高质量的发展作为不可动摇的首要任务，…

全年四次经济会议，一般安排在4月、7月、10月、12月份召开，其中7月份、12月份相对重要，而这之中，12月份政治局会议由于是对当年经济工作的总结，而且是为明年经济工作确立发展基调、勾勒政策框架，凝聚发展共识，就显得更为重要。尤其是今年十月份的政治局会议没有具体谈及经济，所以“久违了”的12月8号经济局会议就更惹人关注。 今年的会议通稿相对精简，但也有些新提法，我们可以从通稿中探寻明年的经济发展方向。 一、稳增长基本方向下的“以进促稳、先立后破”，对这句话的理解，我们首先梳理下近三年政治局会议的…

自从去年郑州、南京开始出台房票安置政策以来，随后宁波、青岛，厦门也曾纷纷跟进出台了类似的政策，而今年广东更是成为了推出房票政策的首个一线城市，由此也是引发了广泛关注。 房票政策之所以如此惹人关注，是因为当前城中村改造过程中，房票安置相比货币安置，能够缩短房屋征收补偿安置的周期，减轻安置过渡费的压力，更重要的是，房票安置有可能会成为化解城中村改造过程中，土地拆迁难题的有效手段。 一、房票的定义 房票简单说就是房屋兑换凭证的简称，以城中村改造为例，房票安置是在实物安置、货币安置之外，为房屋被征收人提…