作者：李安琪 2026年作为“十五五”规划开局之年，超长期特别国债政策体系呈现“规模稳定、结构优化、监管趋严、精准滴灌”的鲜明特征。2025年超长期特别国债实际发行1.3万亿元，其中8000亿元支持“两重”项目建设，5000亿元支持“两新”政策实施。2026年明确将继续安排超长期特别国债，专项用于“两重”建设和“两新”工作。本文将从政策核心、支持领域、申报实操、资金搭配、通过率提升五大维度，全面拆解2026年超长期特别国债的关键信息。 关键词：超长期特别国债；两重建设；两新工作；八大核心领域；项…

为深化落实国家关于新型基础设施建设的战略部署，提升地方政府融资平台项目谋划与资金筹措专业能力，1月22日，河南德泓工程管理咨询有限公司（以下简称“德泓咨询”）受邀为郑州二七数据科技集团开展专题培训。德泓咨询总工程师鲁文军、咨询事业二部总经理刘婷分别作专题授课，为参训人员系统解析当前政策性资金审核要点与多元化融资路径，助力企业精准把握政策窗口期，提升项目落地效能。 培训会上，德泓咨询总工程师鲁文军围绕《新基建项目专项债审核要点》作专题讲授。鲁文军结合当前专项债券政策导向与监管要求，系统阐释新基建项…

为深入贯彻国家“十五五”规划战略部署，全面落实乡村振兴战略，1月16日，河南德泓工程管理咨询有限公司（以下简称“德泓咨询”）受邀为临颍县城镇建设投资发展有限公司（以下简称“临颍县城投公司”）开展专题培训。德泓咨询咨询事业一部总经理杨成林、融资业务负责人王沧龙分别作专题授课，助力临颍县城投公司提升项目谋划能力、拓宽融资渠道，为县域经济高质量发展注入新动能。 培训会上，咨询事业一部总经理杨成林围绕《“十五五”期间平台公司如何做好项目谋划和融资创新》作专题讲授。杨成林系统解析当前宏观经济政策导向与地方…

作者：李安琪 2026年作为“十五五”规划开局之年，地方政府专项债券呈现系统性变革。截至1月，山东等省份已率先启动专项债发行，2026年专项债全年额度预计达4.8万亿元，较2025年的4.4万亿元增加4000亿元。政策围绕管理机制、发行节奏、支持导向深化调整，聚焦八大重点领域，明确申报合规性、收益性、成熟度核心要求，创新资金拼盘模式，落地全生命周期数字化监管。 关键词：地方政府专项债；自审自发试点；八大支持领域；申报策略；资金拼盘模式；趋势研判； 2026年地方政府专项债政策核心变革 （一）管理…

作者：李安琪 12月10日至11日，中央经济工作会议在北京召开。2026年是“十五五”规划开局之年，会议明确了明年的政策取向，将“坚持内需主导、建设强大国内市场”列为2026年八大重点任务之首，明确将“推动投资止跌回稳”作为宏观调控核心任务，指出“实施更加积极有为的宏观政策” “坚持稳中求进、提质增效” “加大逆周期和跨周期调节力度”。 关键词：中央经济工作会议；政府投资；中央预算内投资；地方政府专项债；新型政策性金融工具；十五五规划；内需主导 一、引言：2026年投资工作的战略定位与政策基点 …

作者：李安琪 11月21日，全国城市更新工作推进会在安徽省芜湖市召开，住房城乡建设部党组书记、部长倪虹出席会议并发表重要讲话。此次会议在党的二十届四中全会精神指引下，对我国城市工作进行了系统性部署，标志着城市更新正式告别以大规模增量建设为特征的粗放发展阶段，转向以存量空间提质增效为核心的高质量发展新周期。会议确立的“四个下功夫”方法论与“四好建设”目标体系，构建了从战略设计到实施路径的政策框架。 关键词：城市更新；四个下功夫；四好建设；城投转型；资金平衡；专项债券； 一、战略转向：从规模扩张到质…

作者：李安琪 在地方政府隐性债务风险持续承压、城投平台市场化转型进入倒计时的宏观背景下，存量资产盘活已从财政纾困的辅助手段上升为构建可持续财力机制的战略支柱。 关键词：隐性债务化解；存量资产盘活；投资人+EPC；经营权盘活；城投转型；合规边界 一、引言：化债攻坚与存量盘活的战略升维 2024年10月，中央一揽子化债新政明确2024至2028年发行10万亿元地方政府专项债券置换存量隐性债务，标志着地方政府债务管理从应急处置步入制度性化解新阶段。截至2025年9月，特殊再融资债券与新增专项债券发行规…

11月22日，德泓工程咨询研究院副院长高晓兵受邀赴洛阳市洛龙区，为洛阳龙腾投资控股集团有限公司（以下简称“龙腾集团”）开展《“十五五期间”，平台公司如何做好项目谋划和融资创新》专题培训。本次培训旨在助力龙腾集团把握“十五五”政策导向与发展机遇，明晰项目运作与融资路径，提升团队专业能力。 培训中，高晓兵副院长凭借深厚专业积淀与实践经验，围绕四大核心维度展开系统讲解。“项目谋划资金路径”模块，结合宏观政策与产业导向，梳理多元筹措路径，构建“政策适配—需求匹配—效益保障”全链条思路；“专项债资金谋划要…

作者：李安琪 2025年11月，财政部债务管理司正式成立，标志着我国政府债务管理进入系统性、专业化的全新阶段。当前申报导向已从“规模驱动”转向“效益优先”，“在建优先、存量优先、实效优先”成为核心筛选标准。专项债用作资本金比例提升至30％、债贷结合模式深化应用、基金化运作探索等创新机制，为地方政府合规筹措项目资金提供了多元路径。 一、债务监管顶层设计升级：债务管理司设立的政策信号 2025年11月3日，财政部官网“机构设置”栏目更新信息显示，财政部债务管理司已正式列入机构名单，内设综合处、中央债…

作者：李安琪 “十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化的关键奠基阶段，地方政府专项债券作为衔接国家战略与地方实操的核心投融资工具，正经历从“规模扩张”向“质效提升”的根本性转型。国务院办公厅52号文、财政部系列政策部署构建了专项债管理的全新制度框架，在投向领域、发行机制、资金使用、风险防控等方面实现系统性突破。 一、改革逻辑：专项债转型的顶层设计与制度支撑 1、战略导向：锚定高质量发展核心目标 “十五五”专项债改革并非简单的政策调整，而是立足中国式现代化建设全局的战略布局。党的二十届四中全会明…