行业动态｜德泓每周资讯精选

官方要闻

【多部门联合组织开展农村能源革命试点县建设】

近日，为加大乡村清洁能源建设力度、助力全面推进乡村振兴，国家能源局、生态环境部、农业农村部、国家乡村振兴局印发通知，决定联合组织开展农村能源革命试点县建设。根据《农村能源革命试点县建设方案》，到2025年，试点县可再生能源在一次能源消费总量中占比超过30%，在一次能源消费增量中占比超过60%。农村能源革命试点县建设的重点任务包括：推动农村能源供给革命，建立可再生能源多元供能体系；推动农村能源消费革命，实现县域清洁高效用能；推动农村能源技术革命，提升农村智慧用能水平；推动农村能源体制革命，提升清洁能源普遍服务水平。

【2023年乡村振兴前沿热点问题调研项目申报公告发布】

近日，由中国扶贫发展中心组织实施的2023年乡村振兴前沿热点问题调研项目申报公告发布。该项目采取公开申报确定委托单位的方式，10个前沿热点问题以“1+5”的形式分别委托6个团队承接，第一团队承担前5个主题的调研并负责《2023年乡村振兴前沿热点问题报告汇编》和若干份工作专报的汇编工作，其他5个团队各负责1个主题。申报单位（非个人）可于2023年4月14日前并将项目申报书报送中国扶贫发展中心，《2023年乡村振兴前沿热点问题调研项目申报书》格式见官网附件。

【中国水科院举办联合国水大会“水与乡村振兴”边会】

日前，于纽约举行的2023年联合国水大会上，中国水科院承办的边会“平衡保护与发展——水与乡村振兴”成功举办。水利部部长李国英在致辞中指出，水是乡村振兴的重要基础性条件。中国是农业大国，但是人多、地少、水缺。中国政府致力于实施乡村振兴战略，不断加强农村水利建设，统筹推进农村水资源、水环境、水生态治理，在实现2030年可持续发展议程涉水目标方面取得重大进展，为打赢人类历史上规模最大的脱贫攻坚战，保障粮食安全，促进农业农村现代化提供了重要支撑。

【中国农业农村服务业联盟在京成立】

3月31日，中国农业农村服务业联盟成立大会在京召开。联盟由221家单位共同倡议发起，包括140家从事农业农村服务的主体和81家农资生产销售企业、科技公司、金融机构、科研院所、行业协会等服务相关单位。搭建中国农业农村服务业联盟这个公共平台，旨在引导服务组织全方位发展，促进服务组织之间、服务组织与服务相关机构之间交流合作，推进服务资源要素整合共享，强化行业自律和规范运行，更好地推动农业农村服务业全面发展。

【《2023年春耕生产专刊》出版】

近日，中国农村杂志社于编辑出版《农民文摘·2023年春耕生产专刊》，免费赠阅全国粮油生产重点地区农技部门和种植大户，同时在中国农村网制作专题并利用“微观三农”微信公众号将专刊电子版进行全网推送，帮助各级干部和广大农民准确了解掌握中央三农工作决策部署，推动各项政策措施落地见效，指导农民有序开展春耕春管，为丰产增收打下基础。

行业政策

【国家发改委印发《投资项目可行性研究报告编写大纲及说明》，2023年5月1日起施行！】

近日，国家发展改革委发布《关于印发投资项目可行性研究报告编写大纲及说明的通知》，通知自5月1日起施行。通知中明确：可行性研究是投资决策的核心环节，加强投资项目可行性研究是提升投资决策科学化水平的必然要求。政府投资项目可行性研究报告原则上应按照《通用大纲》进行编写，并作为各级政府及有关部门审批政府投资项目的基本依据。《参考大纲》主要是在落实企业投资自主权基础上，引导企业重视项目可行性研究，加强投资项目内部决策管理，促进依法合规生产经营，实现健康可持续发展。《编写说明》是对大纲的解释和阐述。在编写、审核项目可行性研究报告时，应同时借鉴和参考使用大纲及说明有关内容。

【发改委公布《固定资产投资项目节能审查办法》】

发改委公布《固定资产投资项目节能审查办法》，自2023年6月1日起施行。固定资产投资项目节能审查意见是项目开工建设、竣工验收和运营管理的重要依据。政府投资项目，建设单位在报送项目可行性研究报告前，需取得节能审查机关出具的节能审查意见。企业投资项目，建设单位需在开工建设前取得节能审查机关出具的节能审查意见。未按本办法规定进行节能审查，或节能审查未通过的项目，建设单位不得开工建设，已经建成的不得投入生产、使用。

【关于支持光伏发电产业发展规范用地管理有关工作的通知】

近日，自然资源部办公厅、国家林业和草原局办公室、国家能源局综合司联合发布关于支持光伏发电产业发展规范用地管理有关工作的通知。其中，关于加快办理项目用地手续中要求建立用地用林用草联审机制。对于符合国土空间规划和用途管制要求、纳入国土空间规划“一张图”的国家大型光伏基地建设范围项目，在项目立项与论证时，要对项目用地用林用草提出意见与要求，严格执行《光伏发电站工程项目用地控制指标》和光伏电站使用林地有关规定，保障项目用地用林用草合理需求。

【《2023年数字云南工作要点》印发】

4月3日，《2023年数字云南工作要点》（以下简称《要点》）印发。《要点》显示，云南预计今年完成数字经济固定资产投资300亿元。《要点》对夯实新型基础设施、打造协同高效数字政府、构建开放共享的数据资源体系、大力发展数字经济、构建共治共享数字社会、大力引培数字人才、保障措施等7个方面的工作进行了安排部署。

【关于印发《重大水利工程等农林水气项目前期工作中央预算内投资专项管理办法》的通知】

为充分发挥中央预算内投资的引导带动作用，做好重大水利工程等农林水气项目前期工作中央预算内投资管理工作，实现中央预算内投资管理制度化、规范化、科学化，促进重大工程科学高效推进，根据《政府投资条例》以及中央预算内投资相关管理规定，国家发展改革委研究制定了《重大水利工程等农林水气项目前期工作中央预算内投资专项管理办法》并印发。

河南要闻

【2023年农业产业融合发展项目创建名单公示，河南2个项目入选】

4月4日，农业农村部、财政部组织完成了2023年农业产业融合发展项目创建评审工作，并将拟批准创建名单进行公示。其中，河南省柘城县现代农业产业园、河南省郸城县现代农业产业园入选2023年国家现代农业产业园拟创建名单，荥阳市王村镇、嵩县九皋镇、浚县新镇镇、濮阳市华龙区新习镇等入选2023年农业产业强镇拟创建名单。

【首期河南省政府投资基金项目路演会开幕】

近日，2023年首期河南省政府投资基金项目路演会在郑州拉开帷幕。首期路演会以“政府基金引导，产业合作共赢”为主题，来自新能源、高端制造、生物科技、新材料等不同行业的优质项目企业汇聚一堂、同台亮相，现场与投资机构面对面交流对接。据了解，经过专家三轮评审筛选，本次路演会共选出10+30个优质项目，10家企业项目为现场路演，30家企业编印成企业推荐名册，书面重点推荐。

【河南70个村落入选第六批中国传统村落名录】

近日，住房和城乡建设部、文化和旅游部等六部门公布第六批列入中国传统村落名录村落名单，河南省郑州市登封市大金店镇袁桥村、郑州市登封市白坪乡寨东村等70个河南村落入选。据了解，此次全国共1336个村落被列入中国传统村落名录。根据《住房和城乡建设部办公厅关于实施中国传统村落挂牌保护工作的通知》（建办村函〔2020〕227号）要求，各地要按照“一村一档”建立完善中国传统村落档案，于2023年9月底前完成挂牌工作，同时，要指导列入名录的传统村落编制保护利用规划或方案，明确保护范围、重点和要求，提出保护利用传承工作措施；要坚持在保护中发展、在发展中保护，切实加强传统村落保护利用工作，传承和弘扬中华优秀传统文化。

【到2023年底河南5G网络农村热点覆盖率达到100%】

近日，河南官方印发《2023年河南省加快5G网络建设和产业发展工作方案》(以下简称《方案》)，其中提到，到2023年年底，河南5G网络农村热点覆盖率达到100%。《方案》明确2023年河南省加快5G网络建设和产业发展目标，到2023年年底，河南5G网络重点场景、热点区域、农村热点覆盖率达到100%，全省行政村覆盖率超过90%；引进培育一批5G产业重点项目、重点企业，全省5G项目年度投资超过200亿元，培育打造3-5个省级5G产业特色园区；继续实施5G融合应用工程，聚焦重点行业领域，遴选30个以上5G应用场景示范项目。

【第二届河南农业社会化服务暨数字赋能乡村振兴大会将在郑举行】

4月8日至9日，河南省将迎来一场河南农业社会化服务的高端峰会。据介绍，本次论坛将以“强化农业社会化服务，数字赋能乡村振兴”为主题，邀请国内知名农业专家、行业领袖、企业家、金融机构、数字农业科研机构和全省200名种植规模1000亩以上的土地流转大户、托管组织等参与，通过“主题宣传推广+河南省农业社会化服务+数字农业高峰论坛”的方式，叫响河南农业社会化服务知名度，以数字农业助力乡村振兴，谱写河南乡村振兴新篇章。

【河南启动省级生态农场评价，申报条件公布】

4月6日，河南省农业农村厅发布通知，开展2023年度省级生态农场评价工作。据了解，申请成为省级生态农场，应满足以下5个基本条件：合法诚信经营、生态基础良好、产业初具规模以及政府重视支持。其中，生态基础良好要求：土地集中连片，且面积不小于30亩，土壤质量符合农用地土壤污染风险管控标准。种养、加工、服务、生态景观等板块布局合理，功能分区清晰，产业循环链条顺畅。全面推行农业清洁生产，实现资源节约、循环利用、低碳排放。

【黄河全域4月1日12时进入禁渔期，农业农村部和公安部同步启动黄河禁渔专项执法行动】

4月1日12时，黄河宁夏段至入海口进入为期4个月的禁渔期，至此黄河全域进入禁渔期。当日，农业农村部会同公安部联合在青海、甘肃、宁夏、陕西、山西、河南和山东等省区，同步举办中国渔政亮剑2023黄河禁渔专项执法行动启动活动。这是贯彻落实今年4月1日起正式实施的黄河保护法的重要举措。

其他城市要闻

【北京：土地出让收入用于农业农村比例不低于7.5%】

北京市政府网站4日公布《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施方案》(下称方案)。其中明确，全市土地出让收入用于农业农村的比例不低于7.5%。持续加大农村违法违规建设打击力度，抓好农村乱占耕地建房问题专项整治试点工作，完成非住宅类专项整治试点，落实“大棚房”问题长效监管机制，坚决遏制耕地“非农化”。严格控制耕地转为其他农用地。

【35个传统村落集中连片保护利用示范县（市、区）名单公示】

按照《财政部办公厅住房城乡建设部办公厅关于组织申报2023年传统村落集中连片保护利用示范的通知》要求，近日，经财政部、住房和城乡建设部组织专家评审，综合文化内涵、民族特色、地区特征，北京市密云区等35个传统村落被推荐列入2023年传统村落集中连片保护利用示范县（市、区）名单，并予以公示。详细名单，见官网附件。

【江西以产业振兴推动乡村振兴】

江西省立足省情和产业特色，从2023年起，深入实施农业七大产业高质量发展三年行动，贯通农业生产、加工、流通、消费各环节，细化出台相应扶持政策，大力培育稻米、油料、果蔬、畜牧、水产5个千亿元级主导产业链和茶叶、中药材2个百亿元级特色产业链，着力构建竞争力更强、附加值更高、安全性更可靠的现代农业产业体系，推动农业农村高质量发展。做大做强5个优势特色产业集群、10个省级农业产业强镇、10个省级现代农业产业园，建设60个全产业链标准化基地。

【泰州市姜堰区实施“4321”重点举措推动农业数字化转型】

近日，为全面提高数字农业应用水平，泰州市姜堰区积极谋划，实施“4321”重点举措，加快农业数字化转型步伐。围绕“四大产业”，着力推动全产业链发展新模式。聚焦“三大主体”，大力培育农业数字化新标杆。拓宽“两条路径”，全力打造农产品电商经营新业态。坚持“一个目标”，奋力推进数字农业取得新突破。

【山东邹城释放政策红利助力乡村人才振兴】

为激发青年人才服务乡村振兴热情，山东邹城不断释放政策红利。充分整合青年之家、产业园区、银行农金点等阵地资源，累计投资60余万元建成20家青创服务站，建立“青工委主任+团干部+镇街部门负责人+农商行人员+乡村好青年”的五级“青创服务站”工作力量，提升乡村人才幸福感和获得感。深化“银团合作”，联合农业银行创新推出“团聚好青年贷”金融产品并发起成立扶持基金，累计发放贷款20户3200万元，为“好青年”创新创业、以产业发展服务乡村振兴提供有力支撑。

【河北启动千亿级奶业工程】

4月3日，由省农业农村厅、石家庄市政府联合主办的2023河北省奶农大会在石家庄市开幕。今年年初，他们把奶业列为农业主导产业，启动了千亿级奶业工程。下一步将按照“加工先行、养殖跟进、种质配套、利益共享”的思路，对标世界一流水平，持续提升全产业链竞争力，建成奶业强省，实现奶业全面振兴。记者从大会上获悉，到2025年，全省奶业全产业链产值将突破千亿元，成为河北最具竞争力的优势产业之一。

【“一县一策”出实招重庆全力推动城乡融合区域协调发展】

4月5日，上游新闻记者从重庆市乡村振兴局获悉，重庆市将通过采取“一县一策”方式，支持城口、巫溪、酉阳、彭水4个国家乡村振兴重点帮扶县发展。为了确保政策落实落地，重庆还为4个重点帮扶县制定213条支持政策，敲定了基础设施建设、生态屏障建设、产业转型升级、城乡融合、公共服务、资源要素保障6个方面168个项目。截至目前，4个重点帮扶县落实新增专项债83.1亿元，安排市级以上衔接资金21亿元，下达转移支付约170亿元，213条支持政策和168个规划项目全部按计划实施。

【农村信用体系建设赋能乡村振兴】

为积极落实金融支持乡村振兴战略，邮储银行黑龙江省分行跨条线组建乡村振兴领导小组工作专班，对全省不同类型的农业生产经营主体、农业企业开展实地调研，围绕粮食生产全产业链条、“两牛一猪”畜牧养殖、农机装备迭代升级等领域开展专项研究，创新推出“规模种植贷”“肉牛养殖贷”“农机作业贷”等贷款产品，打造乡村振兴主题卡、农民丰收卡等专属卡种，因地制宜建立起适合我省现代农业发展的靶向性支农产品体系。截至目前，该行本轮备春耕支持客户12.3万户，投放个人经营性贷款超300亿元。

【扎兰屯市重点打造22个乡村振兴综合性示范村】

2023年，扎兰屯市按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，综合考虑12个乡镇、4个涉农街道在推动差异化、特色化、优质化发展中的定位，率先在成吉思汗镇、中和镇、蘑菇气镇、大河湾等4个乡镇各选取3个村，在卧牛河镇选取2个村，在哈多河镇、萨马街鄂温克民族乡、洼堤、浩饶山镇、达斡尔民族乡、南木鄂伦春民族乡、柴河镇等乡镇各选取1个村，共计选取22个行政村创建乡村振兴综合性示范村，包括已经批复的3个国家级乡村振兴示范性和1个自治区级乡村振兴示范村，通过高标准打造提升，以点带面发挥乡村振兴引领示范作用。

【甘肃省稳步推进乡村振兴投资基金项目落地】

近日，甘肃省乡村振兴投资基金首个投资项目正式落地，首批投资5000万元用于支持甘肃前进现代农业发展集团有限公司旗下传祁乳业、德华牧业延链、强链项目建设。目前已经成功带动社会资本投入约2.5亿元，撬动比例1∶5以上。

【上海发布新一轮24条招商引资“政策套餐”，运用1000亿元系列产业投资资金协助招商】

上海近期制定了关于新时期强化投资促进、加快建设现代化产业体系的政策，为企业量身定制了24条”政策套餐”，大力支持企业落地投资，助力实现高质量发展。其中包括推行奖励新计划，对于新引进的高端产业优质项目推行落地即奖励，对重大招商项目最高奖励1亿元；对引进总部项目购租房最高给予1000万元奖励补助；鼓励现有企业增资扩展，对银行贷款项目给予每年补贴贷款利息的50%，设备融资租赁项目最高可获得2000万元的支持。

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