乡村振兴课题（十八） | 乡村振兴标杆项目调研之乡村旅游系列
一、区位概况
余村隶属于浙江省湖州市安吉县天荒坪镇，地处天目山北麓，村域面积4.86平方公里，辖有8个村民小组。村域呈东西走向，北高南低，西起东伏，群山环抱，秀竹连绵，植被覆盖率高达96%，因境内天目山余脉余岭及余村坞而得名，是“两山理论”（即绿水青山就是金山银山）发源地。先后荣获全国文明村、全国美丽宜居示范村、全国民主法治示范村、全国生态文化村、国家4A级景区、全国农村优秀学习型村居、全国人民调解工作先进集体、浙江省首批全面小康建设示范村、浙江省消费建设示范样板单位、湖州市乡村治理示范村、安吉县美丽乡村精品示范村、全国先进基层党组织、中国美丽休闲乡村等荣誉。
项目区位图
图：“两山理论”发源地
二、余村蝶变历程
改革开放初期，为了发展村集体经济，余村办起了村办企业，借助拥有石灰岩资源丰富的天然条件，便大力开采石灰石矿，兴建了矿山开采厂、石灰厂、砖瓦厂和水泥厂等10多家工厂。20世纪末，每人每月的工资能达到1000多元，“电视机、冰箱，村里人先用上，那时候在大家眼里，石头是宝贝，矿山是金山。”村子富裕了，村民的腰包鼓了，余村却渐渐变了模样。放眼望去看不到绿色。污水直接排到土里，竹笋变小了，连千百年的银杏树也不结果了。一时间，靠自然资源致富的余村人，因破坏自然付出了巨大的代价。
图：曾经的余村面貌（图片由余村村委提供）
2001年，安吉县十二届人大四次会议正式把“生态立县”确立为全县的发展战略。2003年7月，浙江省委十一届四次全会上，时任省委书记习近平把“进一步发挥浙江的生态优势，创建生态省，打造‘绿色浙江’”作为“八八战略”的重要一条正式提出，建设“绿色浙江”的决策迅速传达到各地，余村两委班子向村民郑重宣布：关闭全村所有矿山企业，调整发展模式，还余村绿水青山。关矿停厂容易，余村人靠山吃山的思想却一时转不过弯。许多村民丢了工作，村集体经济收入从300万元骤降至20万元。接下来到底应该带着大家走什么路？这是当时余村村委和村民面临的巨大现实问题。
2005年8月15日，时任浙江省委书记习近平一行到余村调研。对村里痛下决心关停矿山和水泥厂、探寻绿色发展新模式的做法，给予高度评价。并首次提出“绿水青山就是金山银山”的科学论断。“两山理论”为余村指明了一条绿色发展之路。15年来，余村坚定践行“绿水青山就是金山银山”的理念，走出了一条生态美、产业兴、百姓富的可持续发展之路，同时也是中国生态文明建设的先行者。
余村从2005年到2020年，全村三产从业人员从80余人增加到500余人，村集体经济收入从91万元增加到724万元，村民人均纯收入从8732元增加到55680元，真正实现了绿色发展。
图：余村新貌（图片由余村村委提供）
三、发展定位
余村围绕并始终践行“绿水青山就是金山银山”新发展理念和“绿之源”精神，以村集体为开发主体，依托“竹海”资源和良好的生态环境，大力发展生态旅游、生态农业，集中精力发展休闲旅游经济并坚持绿色经济转型之路。
未来，余村将引入“农户+集体+公司”的运营管理模式，运用大数据和区块链技术，借助数字余村平台高效整合党建、村务、旅游、环境等各类数据，推动村容村貌、乡村旅游、政务管理等提升，赋能乡村振兴。
四、余村两山景区项目组成
余村两山景区内部主要载体有“两山”会址公园、田园观光区、果园飘香、矿山遗址公园、荷花山漂流、民宿和农家乐等项目。
“两山”会址公园
“两山”会址公园位于余村老村委旧址，占地面积56亩，其中建筑面积约16亩，主要由“两山”纪念石碑、“两山”展示馆、数字电影院、院士林、党建文化广场等板块组成。于2015年7月建成并对外开放，是余村对外宣传展示“两山”理论实践示范成果的重要平台。作为余村的主要标志性建筑——“两山”纪念石碑，水面高度8.15米，代表2005年8月15日这一特殊日子，重88吨寓意是习近平总书记提出的“八八战略”。余村文化礼堂·数字影院于2015年7月建成并投入运营，由老村部改造而成，充分展现余村的发展历程和习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的科学论断及实践专题纪录片。影院设置190余座位，周二、周四、周六晚是固定的“电影时间”，对村民免费开放观看。
图：“两山”纪念石碑
田园观光区
水泥厂旧址复垦后变身为五彩田园，构成一幅人与自然和谐共生的美丽画卷；村里流转的500多亩土地变成了向日葵园和荷花藕塘，四季皆有景；曾经运输矿石的山路如今成了绿道，游客们坐上观光电瓶车，徜徉在绿水青山间，享受着大自然的馈赠……
图：田园观光区
3、果园飘香
“旅游+农业”的自然学校，四季果蔬飘香，常年宾客盈门，集果蔬采摘、垂钓烧烤、农事体验、农耕文化、智慧创意、亲子教育、生态游学等产品链条于一体。金宝农庄占地面积52亩，总投资300多万元，2013年12月建成开放。
图：果蔬农耕区
4、矿山遗址公园
自2002年起，余村逐步关停矿山，到2004年底全面停产，并进行复垦复绿。矿山遗址公园是村西山谷的一处高地，源于余村人掘出第一桶金的“挖矿宝地”，2016年通过对昔日炸成坑洼的矿山进行修复治理和土地复垦，建成了矿山遗址公园，使工业遗址焕发了新的生机。
图：矿山遗址公园
5、荷花山漂流
荷花山漂流位于余村赵家堂自然村，有“荒坪第一漂”之美誉，距天荒坪电站10公里，距天荒坪镇政府2公里。河流全程2公里，约一小时漂程。沿途曲折迂回，时而飞流直下、一泄千里；时而坠入深潭、天光云影、随筏荡漾。途中起伏落差适宜，时而水流平缓，时而急流险滩。
该景点设施齐全，设有游客接待大厅、售票处、洗浴室、更衣室、大型停车场等，可接待大型旅游团队，能提供导游、客运、餐饮、漂流等一条龙服务。
图：荷花山漂流
收费标准：荷花山漂流儿童门票（1.4米以下）65元/人；成人票125元/人。
民宿和农家乐
余村的农家乐起步较早，最早可以追溯到2002年，当时余村矿山尚未全部关停。由于天荒坪镇一带拥有较为丰富的生态资源，且距离上海、杭州不算太远，偶尔有自驾游客前来“采风”，曾有游客希望能够借宿到村民家中并且品尝乡下美食。于是，部分村民便开始在民宿和农家乐的方向上进行尝试，但受资金的限制和营销宣传的局限性，余村的民宿和农家乐一直发展的比较缓慢。自2005年8月15日，时任浙江省委书记的习近平在余村调研时首次提出“绿水青山就是金山银山”，鼓励余村走好绿色发展道路，给正值迷茫的余村村民注入一剂“强心针”。随着县镇两级政府对农家乐经营不断提供了政策支持和市场引导，生态环境的不断改善和配套设施的日益完善，民宿和农家乐目前已经发展到了50多家，成为余村村民收入和村集体的重要支柱和一张靓丽的名片。
图：民宿和农家乐
五、调研总结
通过此次调研与潘书记深度交流，总结余村成功的实践经验主要有：
第一：发展理念。
在“绿水青山就是金山银山”的理念指导下，余村立足生态，坚持走生态建设之路。全村不但实现了经济的高质量发展，而且实现了生态美、产业兴、百姓富，成为全国闻名的全面小康建设示范村、美丽乡村示范村。
第二是发展方式。
“绿水青山就是金山银山”提出之后，余村人有了新发展理念，推动了发展方式的根本性改变，依托“竹海”资源优势，着力发展生态休闲旅游，开农家乐、民宿，办漂流。将生态保护效益成功转换为经济效益，实现“越环保，越富裕”。
第三是注重科学规划。
科学的规划，让美丽乡村建设更好地发挥出融为一体“聚美”效应。浙江已全面形成以县域美丽乡村建设规划为龙头，村庄布局规划、中心村建设规划、农村土地综合整治规划、历史文化村落保护利用规划四项专业规划为基础的“1+4”县域美丽乡村建设规划体系。在十多年时间里，政府“有为之手”与“有力之手”的力量不懈接力助推，让余村一崛而起、美丽升级。
第四是强有力的基层党组织并注重全员参与。
如果仅靠政府的投入、靠几个大小项目出成果，多半是造景，明显忽视了村民的主体性地位，必然会影响建设效果。以天荒坪镇政府、余村两委强有力的基层党组织作为核心，将乡村振兴建设主动权归还到农民手中，确保农民真正享有知情权、参与权和监督权，引导农民利用村级重大事项民主决策机制等平台，达到投工投劳、出资出智、共建家园的目的。
余村成功转变产业，发展生态经济，其蝶变的历程，充分印证了“两山”理论在可持续性发展方面的作用，为“两山”理论践行的模范村，以余村为标杆“两山”理论未来会得到更多实践。
