乡村振兴课题(十七) | 乡村振兴标杆项目调研之特色小镇篇
一、项目区位概况
1、陆上区位
航空小镇地处“杭-金-衢”三市交界之地,距衢州、金华市区70KM,距杭州市区120KM,是三市交通、资源互通的重要枢纽;处于“两江一湖”黄金旅游线中间区域,320国道、330国道穿区而过,杭新景高速在航空小镇附近设有寿昌和航头两个出入口;位于杭黄、金建、衢建三条高铁的交汇处,距杭黄高铁建德站35KM,距建德主城区18KM,杭黄高铁于2018年建成通车后杭州至建德30分钟行程;公、铁、空立体交通枢纽网辐射浙西、院南、赣东,构建浙、沪、江、皖、赣1.5小时交通圈,陆上交通区位优势明显。

建德航空小镇陆上区位图
2、空中区位
以建德千岛湖机场为核心,已基本形成100公里、200公里、300公里三大飞行圈,对接省内外十余个机场,飞行圈范围覆盖全省,是开展低空转场飞行和空中短途旅游的绝佳节点。

建德航空小镇空中区位图
二、项目单位简介
杭州新联航空文旅集团,2019年11月15日注册于浙江省杭州市建德经济开发区,是国内首批以航空主题旅游产品开发运营为主营业务的综合性企业。
集团以通航为核心,以“新联”为品牌,通过打造“通航+旅游,通航+培训,通航+研学,通航+酒店”等特色产品线路,建立一条完整的航空主题文旅生态链。集团业务涵盖通航产业、航空研学、酒店旅游、社区服务四大板块。
三、项目建设历程
建德航空小镇的建设历程,不得不提的是上世纪60年代全国赫赫有名的“横山钢铁厂”,横山钢铁厂成立于1960年,为浙江最大的冶金工业基地,但是自2003年起,因产业政策变动,横山钢铁厂辉煌不再,并最终成为一段历史,也成了一座“空城”。
2006年,民营企业为主体的建德千岛湖通用机场落成,是浙江省首个取得A类民用机场许可证的通用机场。以千岛湖国家5A级景区为核心,和周边新安江玉温泉、古楠木森林、灵栖洞、江南悬空寺、新安江大坝等知名景点一起,共同组成通航空中旅游景观圈。
当地人常用“6006”来铭记这两段历史,“60”代表1960年横山钢铁厂奠基,成为国家冶金部唯一定点的铬铁合金生产企业;“06”则代表2006年建德千岛湖通用机场投入运营,浙江省首个A类通用机场横空出世。
2014年政府收购千岛湖通用机场。
2015年列入杭州市第一批特色小镇创建名单。
2016年列入浙江省第二批特色小镇创建名单,获评国家首批青年信用小镇、国家第.批低空旅游示范区和航空飞行营地示范工程。
2017年获国家第二批特色小镇,浙江省军民融合产业示范基地。
2018年12月,小镇成功创建为国家AAAA级旅游景区。
2019年获评浙江省级特色小镇。
2021年5月12日,杭州市召开特色小镇高质量发展推进大会,建德航空小镇授牌“最具活力小镇”奖。

“6006”建德航空小镇
四、项目范围
项目规划面积3.57平方公里,实际控制区域10平方公里,整体包括航空文旅、航空服务和航空制造三大区块。2016年获批国家通用航空低空旅游示范区、国家级航空飞行营地,是全国第一个基本成型的通用航空特色小镇。

项目用地范围图
五、项目定位
小镇以“通航产业浙江样板、国家级通航产业综合示范区、国际知名通航休闲旅游目的地”为发展定位,以发展航空运营和航空文旅等服务为切入点,通过传播航空文化,营造航空氛围,形成航空人气集聚地,从而逐出发展并形成航空制造、航空服务和航空文旅等航空全产业链。构建具有全国示范效应的“航空智镇、旅游乐镇、文化新镇、生态绿镇”,实现“产、城、人、文”融合相处,打造朝气蓬勃的“天空之城”
通过研学旅行、运动体验、工业遗存文化展示、温泉度假、飞行培训、科技孵化、研发组装、生态居住等功能协调,打造全国具有示范效应的特色航空小镇。
六、项目组成
航空小镇整体划分为航空文旅、航空服务和航空制造三大区块。
1、航空文旅
作为航空小镇的休闲、娱乐、培训、生活配套区块,对老横钢厂区基础设施、环境整治、产业布局及服务配套等进行整体设计、提升。通过培育“航空科普、飞行基地、研学营地、横钢工业”四大产品,打造充满知识、乐趣、健康、机遇和怀旧的“圣地”。
航空科普中心
新联航空科普中心是浙江省内首家青少年航空主题大型科普馆,整个场馆面积约3000平方米,内设“真机展示大厅、航空发展简史、飞行原理区、模拟飞行区、沉浸式体验区、教学区”六大区域。
每个区域都各有特色,如航空发展简史区,以“文字+视频+模型”的方式,将古代到现代、中国到世界,人类追逐飞行梦想、推动航空事业发展的历程一一展现出来;真机展示大厅中心位置摆放着一架初教-6(CJ-6)真机,据了解这是我国自行研制的螺旋桨初级教练机,也是我国空军初级教练机主力机型,在1979年本机曾荣获中国国家质量金奖,为我国第一个获此殊荣的飞机型号。
新联航空科普中心现已获得杭州市科普教育基地、建德市科普教育基地,拥有数百件航空珍贵实物、模型展品及资料,通过寓教于乐的方式,让孩子们了解我国航空发展的进程,熟悉飞机的基本构架和飞行原理,进而培养航空兴趣爱好,引领民众了解航空、走进航空。

航空科普中心
新联飞行基地
新联飞行基地是杭州地区首家本土通航公司新联通航的主营场所,公司目前拥有两架美国罗宾逊R44直升机、两架贝尔407,包括应急救援、飞行私商照培训、研学参观、真机讲解、飞行安全教育、低空游览、低空跳水、高空跳伞等服务项目。
新联飞行基地目前配置4名全职飞行教员(其中总经理为局方的委任代表),7名机务人员。新联飞行基地公司取得了中国民航CCAR-91部的认证,同时具有培训私用、商用驾驶员的培训资质,并开展境外执照转换、教员等级培训。
新联通用航空拥有三架直升机,每架直升机最多可乘坐3人,登机前差不多许多30分钟的准备时间,飞行员会详细介绍登机及起飞后的注意事项。千岛湖唯有从空中俯瞰才最为壮观,对于游客而言低空游览、低空跳水绝对是一次难忘的旅行。

低空游览
航空研学营地
新联航空研学营地是以国家级研学营地标准建设的航空主题研学营地,营地含教学楼、宿舍楼、综合楼、学生餐厅、公共互动区等功能区,可为研学及冬夏令营提供完善的吃、住、行、学基础设施。

航空研学营地
新联研学营地现已获得建德市关心下一代教育基地、杭州市中小学生研学旅行营地等资质。
新联研学的教研团队由退役空军教员、专业直升机、固定翼飞行员、浙江省航模队以及专业研学导师等人员组成,下辖教研中心及教务处。教研中心配置专业教研员4人,主要工作职能为课程研发及教材编写,为研学活动的专业性提供了有力的技术保障。教务处配有专职研学讲师7人,兼职导师3人,教官3人,辅导员5人,安全员2人,为研学活动的开展全程提供正规、专业的保障。
横钢工业
虽然横山钢铁厂已成为一个时代的烙印,但原钢厂的建筑基本都保留了下来。小镇对老横钢工业遗址进行保护和改造,以工业遗存风貌体验、铁路—钢铁公园游览为主线,形成“航空小镇—横钢工业遗存—温泉小镇”的特色布局。收集有关横钢的资料实务,利用铁路和旧绿皮车厢打造火车餐厅、火车住宿;利用闲置厂房、仓库、办公楼,设立工业和民俗博物馆,提炼出厚重的老工业文化,唤醒人们对特定历史时期工业生产的怀旧记忆。

横钢纪念馆
为了让游客更多的了解横山钢铁厂,这里建造了横钢纪念馆,纪念馆前的道路一侧还设置了一处“记忆走廊”,上面详细记载有横钢的自建立至成为历史期间的重要历史事迹。建德航空小镇在这片充满激情、热血沸腾土地之上,继续演绎着横钢的精彩瞬间。

记忆走廊
火车主题酒店:占地面积4030平方米,利用火车枕木铺设人行游步道,将绿皮车厢及蒸汽机车头改建成为特色火车酒店,火车主题酒店融蒸汽机车、火车酒店、火车餐饮等为一体的主题项目。

火车主题酒店
2、航空制造
航空制造区块主要包括航空器组装、飞行器研发、航空制造技能培训等,主要项目有:德杨航空大棕熊系列-飞机组装制造项目、华奕无人直升机飞控平台及整机研发制造项目、中航工业野马600/610系列飞机生产制造项目、航空航天复合材料研发制造项目、北航蜜蜂系列飞机生产制造项目、美国安飞混合动力电动飞机研发项目、驭云无人机研发制造项目等。
3、航空服务
航空服务区块主要包括机场供油、空中游览、飞机维修等,主要项目有:省机场集团公司总部项目、北京翔宇职业技术学院项目、建德航空小镇机场扩建项目、虹湾147部通航飞机维修基地项目等。
七、深度交流
实地调研结束后,杭州新联航空文旅集团——郑总,就小镇起源、研学课程、运营管理等内容进行了互动交流。

深度交流
1、小镇起源
建德航空小镇起源不得不说上世纪60年代全国赫赫有名的“横山钢铁厂”,横山钢铁厂成立于1960年,为浙江最大的冶金工业基地,2003年后因产业政策变动,横山钢铁厂辉煌不再,并最终成为一段历史……
小镇建设另一个里程碑意义的时间节点为2006年——建德千岛湖通用机场落成,是全省首家取得A类民用机场许可证的通用机场,也是目前全省唯一正常运营的通用机场。
建德航空小镇依托千岛湖机场的航空资源优势,在横山钢铁厂旧址上将原厂区建筑进行改造、升级,实现“新旧”完美融合。
2、研学课程
航空研学以“铭记历史,传承精神,凝聚力量,崇尚科学,探索未知,敢于创新”的思想为指引,针对不同年龄段的学生制定不同的的课程,与校内课程相结合,提升学习效果。
营地设置“理论课程”、“体验课程”、“实践课程”、“活动课程”、“ 拓展课程”5大研学课程模块,涵盖航空历史、航空原理、航空机械、航空通信、航空气象等相关内容。每个模块包含的课程总计30余种。同时结合爱国主义教育和飞行员八项素质教育等特点,设计了不同的主题故事,将精品课程融入其中,供学校选择,旨在开拓学生的航空科技视野、普及航空主题教育、激发课外学习热情、弘扬爱国主义精神。
理论课:对飞行原理、飞机结构、发动机系统、飞行操纵系统等知识进行全面系统的学习。

理论课
实践课:通过对橡筋动力飞机模型、F16静态模型、扑翼机制作等手工制作了解航空器的结构、原理等。

实践课
体验课:直升机飞行体验、塞斯纳172模拟器飞行体验、飞行原理实验等体验航空的魅力。

体验课
拓展课:热气球体验、喀斯特地貌、水文化寻源探索、爱国主义教育等户外拓展,在学习航空知识的同时开阔视野。

拓展课
活动课:观看航模表演、航空应急救援、沉浸式航空爱国主义观影等,开启孩子的航空梦研学课程。

活动课
3、运营管理
(1)项目投资
2020年小镇完成固定资产投资4.65亿元,实现数字经济核心产业产值增速3.5%;完成总投资1亿元以上制造业招商引资项目4个,其中20亿元以上项目1个。
(2)项目产出
2020年小镇实现总产出35.46亿元,其中特色产业产出27. 16亿元,实现税收收入1.02亿元,完成自营出口1.8亿元;2020年小镇旅游接待总人数152.31万人;近三年,建德航空小镇景区板块累计接待游客289万人次,实现旅游收入1.9亿元。
(3)项目客群
小镇客群主要为长三角、上海、江浙等一线城市及周边客户群体。
引擎项目客群:研学、冬夏令营——中小学生;高空跳伞——高压、高收入群体,20-40岁的青壮年群体,客单价680-5880元/天;低空游览、低空跳水、热气球、航空科普、卡丁车等——大众群体……
(4)运营管理
运营主体:建德经济开发区管委会和杭州新联航空文旅集团。
(5)研学运营
1)研学产品
①学校组织:春季研学3-5月份,冬季研学10-12月份;
②机构组织、家长自发参与(非学校组织):游学为主。
2)研学流量
去年(2020年)受疫情影响,年研学接待量1万多人;单日最高接待量1000人左右。
3)客单价
①研学:50元/生.晚,30元/生.餐,综合客单价80-100元/生.天;
②假日营:400-500元/人.天;
③伴手礼:最高日客单价达120元/人,主要为中小学生用品、纪念品等。
4)运营投入
截至目前,研学板块新联文旅投入3000万左右,文旅工作人员60多人,酒店、物业管理服务人员400-500人。
5)运营逻辑
通过研学做品牌、走流量,拉动假日营(夏令营、冬令营等),进而促发亲子游;盈利重点在假日营和亲子游。
八、调研总结
经过对建德航空小镇的实地调研和与项目运营方的深入交流,我们挖掘出项目成功的优势和尚存在的痛点,为我们接下来更好的服务同类项目提供了一些可借鉴的经验,同时理清了此类项目谋划要点和问题的解决路径。
1、项目优势
(1)区位交通优势
航空小镇地处“杭-金-衢”三市交界之地,距衢州、金华市区70KM,距杭州市区120KM,是三市交通、资源互通的重要枢纽;处于“两江一湖”黄金旅游线中间区域,320国道、330国道穿区而过,杭新景高速在航空小镇附近设有寿昌和航头两个出入口;位于杭黄、金建、衢建三条高铁的交汇处,距杭黄高铁建德站35KM,距建德主城区18KM,杭黄高铁于2018年建成通车后杭州至建德30分钟行程;公、铁、空立体交通枢纽网辐射浙西、院南、赣东,构建浙、沪、江、皖、赣1.5小时交通圈,陆上区位交通条件优越。
以建德千岛湖机场为核心,已基本形成100公里、200公里、300公里三大飞行圈,对接省内外十余个机场,飞行圈范围覆盖全省,国内多条旅游航线开通,是开展低空转场飞行和空中短途旅游的绝佳节点,空中区位优势明显。
(2)机场资源优势
建德千岛湖通用机场于2006年建成并投入使用,是浙江省首家取得A类民用机场许可证,是目前省内唯一正常运营并实现盈利的通用机场,也是华东地区乃至全国飞行最自由、配套最完善、业务最繁忙的通航机场之一。拥有高度1200米以下,覆盖整个千岛湖湖面广达4500平方公里,华东地区最大的飞行空域,建设航空小镇的优势得天独厚。
(3)旅游资源优势
建德还拥有优美的自然生态,是国家级生态示范区和全国首个气候宜居城市,可以满足特色小镇的生态需求。
航空小镇地处“两江一湖”黄金旅游线,以基本覆盖在机场空域之下的千岛湖国家5A级景区为核心,和周边新安江玉温泉、古楠木森林、灵栖洞、江南悬空寺、新叶古民居、新安江大坝等知名景点一起,共同组成通航空中旅游景观圈。
(4)传统资源焕新光
上世纪60年代建成的横山钢铁厂曾是浙江冶金工业中的翘楚,横钢与千岛湖通用机场、寿昌镇形成一个三角形,占地面积1.2平方公里,曾为中国的军事工业、钢铁工业、援外项目、国际贸易和地方发展作出了巨大的贡献。原本老旧的厂房、闲置的体育馆、教学楼、旧仓库等经过重新改造后,摇身一变成了现代化的数字影院、咖啡吧、航空主题酒店、飞机餐厅。通过航空小镇的带动,老横钢焕发了新的生机。
(5)研学培训全链条
航空研学针对不同年龄段的学生制定“理论课程”、“体验课程”、“实践课程”、“活动课程”、“ 拓展课程”5大研学课程模块,涵盖航空历史、航空原理、航空机械、航空通信、航空气象等相关内容,与校内课程相结合,提升学习效果。
航空培训可以提供从飞机维修、飞行员培训、飞机托管、供油等培训一条龙服务!在建德市工业技术学校开设省内首个无人机操控与维修专业学历班;浙江虹湾通用航空工程技术有限公司是浙江辖区第一家通航飞机独立维修单位;浙江万丰通航获得商业非运输航空运营人运行合格证,可正式开展运动类飞行培训业务……
(6)产业发展势头强劲
通航产业是朝阳产业,也是一个万亿级产业,具有全产业链长、服务范围广阔、带动相关领域发展作用强等特点。当前,航空小镇建设也在国内异军突起。民航局在编的《通用机场布局规划》中提出2030年全国通用机场总量将超过2000个。
(7)配套设施完善
通过前期的环境综合整治、房屋土地征收、基础设施建设等工作,小镇空间承载能力得到大幅提升。小镇内已实现“七通一平”,为承接航空制造、航空服务和航空文旅及其他新兴产业提供了发展空间。同时小镇商业服务配套依托省部属企业—横钢工业遗存进行打造航空主题乐园、航空主题餐厅及航空主题温泉等配套,现已初具规模,功能逐步完善。
(8)发展思路新颖
运营方凭借敏锐的眼光,结合项目自身优势,突破只做航空或只做文旅的传统思路,另辟蹊径发展航空文旅;对标长三角、江浙客群,充分挖掘消费潜力,突破传统研学内容,开发航空研学,探索研学发展蓝海。
2、项目痛点
(1)项目门槛较高、可复制性不强
建德航空小镇的成功很大程度得益于项目独特的区位条件、强消费客群、机场资源、旅游资源、横钢的文化积淀等优势,这些因素是其他项目很难具备的,决定了此项目的门槛较高、可复制性不强。
(2)项目整体运营难度大
项目涉及的航空制造、航空服务板块因为行业特殊性,运营资本和专业性要求高,航空文旅与此两个板块统一运营难度大,小镇未来整体发展对三个板块不同的运营主体在协调、同步上提更高的要求。