行业动态｜德泓每周资讯精选（2.27-3.3）
2023.02.27-2023.03.3
【乡村振兴——数字经济】：央视新闻：《中国数字乡村发展报告（2022年）》正式发布。全面总结2021年以来数字乡村发展取得的新进展新成效，涵盖乡村数字基础设施、智慧农业、乡村新业态新模式、乡村数字化治理、乡村网络文化、乡村数字惠民服务、智慧绿色乡村、数字乡村发展环境等8个方面内容，并试行评价各地区数字乡村发展水平。
【乡村振兴——土地改革】：农业农村部要求，加力探索、积极稳妥推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点、农村宅基地制度改革、发展新型农村集体经济等重点改革任务。
【乡村振兴——乡村振兴局落实一号文件】：国家乡村振兴局关于落实党中央国务院2023年全面推进乡村振兴重点工作部署的实施意见，意见强调抓住国家通过政策性开发性金融扩大有效投资的政策机遇，加大金融支持巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴重点项目融资对接工作力度。
【乡村振兴——水利项目专项债及财政补助】：2023年，水利乡村振兴工作不新增隐性债务的前提下，将符合条件的水利工程建设项目纳入地方政府专项债券支持范围，指导地方优先将项目和资金向脱贫地区特别是乡村振兴重点帮扶县，以及革命老区、民族地区、边境地区倾斜。指导脱贫地区统筹利用中央财政衔接推进乡村振兴补助资金支持补齐必要的农村供水基础设施短板。
【乡村振兴——文旅项目专项债及财政补助】：为进一步推动贵州民宿产业高质量发展，近日，贵州省人民政府办公厅发布《关于促进贵州民宿产业高质量发展的指导意见》，意见指出积极将符合条件的乡村旅游基础设施建设项目纳入地方政府专项债券支持范围，省级文化和旅游发展专项资金每年安排不少于2000万元支持民宿产业发展。
【乡村振兴——中医药振兴】：国务院办公厅印发《中医药振兴发展重大工程实施方案》，进一步加大“十四五”期间对中医药发展的支持力度。《方案》统筹部署中药质量提升及产业促进工程、国家中医药综合改革试点工程等8项重点工程，安排了6个建设项目。
【乡村振兴——机构改革方案】：二十届二中全会审议通过《党和国家机构改革方案》，同意把部分内容按照法定程序提交十四届全国人大一次会议审议。国家领导人指出，这次党和国家机构改革突出重点行业和领域，针对性比较强，力度比较大，涉及面比较广，触及的利益比较深，着力解决一些事关重大、社会关注的难点问题，对经济社会发展将产生重要影响。
【乡村振兴——规范村级组织工作事务】：中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。未经县级党委和政府统一部署，党政群机构不得将自身权责事项派交村级组织承担。不得将村级组织作为行政执法、拆迁拆违、招商引资、安全生产等事务的责任主体。坚决杜绝简单以设机制挂牌子安排村级组织任务、以填报表格或者提供材料调度村级组织工作、以“是否留痕”印证村级组织实绩等问题。
【乡村振兴——财政政策帮扶】：2023年2月23日，在财政部相关司局和中国注册会计师协会的大力支持和财政部派驻永胜县定点帮扶工作队的积极协调下，普华永道中天会计师事务所（特殊普通合伙）（以下简称“普华永道”）与云南省丽江市永胜县人民政府签署战略合作协议。未来三年，普华永道将以智慧帮扶为抓手，投入多方资源，通过开展产业人才、青少年教育与农产品帮扶助力永胜县实现高质量可持续发展。
【乡村振兴——对外交流】：农业农村部副部长马有祥会见白俄罗斯农业和食品部部长布雷洛。马有祥指出，中白农业具有较强互补性，建议双方下一步围绕粮食安全、乡村建设、土壤健康等共同关注领域开展政策交流，加强畜禽养殖、农机装备、食品加工等技术合作，不断提升农产品贸易和投资水平，为两国农业农村发展提供更多支持。
【乡村振兴——金融】：山西省农村信用社联合社发布公告，决定在山西省联社基础上改制组建山西农村商业联合银行股份有限公司。
县域经济
2023.02.27-2023.03.3
【县域经济——水利建设】：水利部要求，紧盯完善流域防洪工程体系、实施国家水网重大工程、推进数字孪生水利建设等实施路径中的短板弱项、痛点堵点，找准着力点和突破口，力求取得实质性、实效性进展。
【县域经济——河南冷链物流】：近期农业农村部一行领导来到杞县，调研农产品产地仓储保鲜冷链设施建设情况。调研组对杞县农产品产地仓储保鲜冷链设施建设和大蒜产业培育及品牌创建的成功经验和做法给予了高度评价，为杞县和全市农产品产地仓储保鲜冷链设施建设和产业发展提出宝贵的指导意见。开封市将积极谋划农产品产地仓储保鲜冷链设施建设，全面推进，补齐短板，带动农业产业化大发展。
【县域经济——水利项目专项债】：2月27日，水利部开展2023年水利项目申报落实地方政府专项债券调度会商。会议指出按照全国水利工作会议要求，准确把握地方政府专项债券政策，抓住政策机遇，扩大地方政府专项债券利用规模，拓展水利有效投资空间，加快水利基础设施建设。争取将第一批已申报审核的项目全部纳入发行计划。要抓紧完成项目前期工作和前置要件办理，扎实组织做好第二批项目申报工作，全力争取更多的水利项目落实地方政府专项债券。
【县域经济——水利建设】：云南省腾冲灌区工程开工建设。该工程是水利部2023年重点推进的重大水利工程之一，总投资38.69亿元，工期48个月。
融 资
2023.02.27-2023.03.3
【中央预算内投资——固定资产投资】：国家发改委宣布，拟对2022年固定资产投资稳定增长、中央预算内投资执行情况较好的地方进行激励支持，安徽、湖南、浙江、江西、甘肃均在激励支持名单之内。【财政政策】要适度加大财政政策扩张力度。一是在财政支出强度上加力。将统筹财政收入、财政赤字、贴息等政策工具，适度扩大财政支出规模。二是在专项债投资拉动上加力。合理安排地方政府专项债券规模，适当扩大投向领域和用作资本金范围，持续形成投资拉动力。三是在推动财力下沉上加力。持续增加中央对地方转移支付，兜牢兜实基层“三保”底线。
【存量资产盘活】：信达、长城、东方和华融四大金融资产管理公司（简称“四大AMC”）均已公布其2023年度工作会议纪要。从其披露的信息来看，四大AMC均将存量资产盘活列为其2023年重点工作内容之一。从四大AMC关于盘活存量问题的具体表述来看，其用意包括释放发展空间、带动增量业务提升、筑牢发展根基、实现量的合理增长等。
焦点政策
2023.02.27-2023.03.3
【央行——数字中国】：中共中央、国务院印发《数字中国建设整体布局规划》明确，数字中国建设按照“2522”的整体框架进行布局，即夯实数字基础设施和数据资源体系“两大基础”，推进数字技术与经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五位一体”深度融合，强化数字技术创新体系和数字安全屏障“两大能力”，优化数字化发展国内国际“两个环境”。
【新能源REITs】：我国万亿新能源公募REITs即将启航，迎来首批新能源REITs，为REITs市场注入全新资产类型。证监会和上交所官网显示，中信建投国家电投新能源REIT和中航京能光伏REIT正式获得批复，预计募集资金超100亿元。
【产业发展——绿色低碳】：江苏省工信厅等八部门印发《江苏省新型电力装备绿色低碳创新发展实施方案》提出，到2025年，全省新型电力和新能源装备重点产业链现代化水平明显提升，装备绿色低碳供给能力明显增强，良好产业链生态体系基本形成，新型电力和新能源装备产业集群综合实力达到国际领先水平。
【第一财经】：一年一度的全国“两会”即将启幕。全国“两会”期间，最令市场关注的莫过于政府工作报告会将经济发展各类目标确定在什么水平。国家信息中心总经济师祝宝良表示，考虑到我国的潜在经济增长水平、满足就业需求、防范化解风险、提振市场信心等因素，把2023年经济增长目标设定为5%左右是合适的。
【宏观经济热点】 中国经济出现久违的景气度全面提升！中国2月官方制造业PMI为52.6，较上月回升2.5个百分点，明显好于市场预期的50.5。官方非制造业PMI和综合PMI分别为56.3和56.4，也较前值明显回升。另外，2月财新中国制造业PMI为51.6，高于上月2.4个百分点，结束此前连续六个月的收缩。
【经济和社会发展统计】：国家统计局发布2022年国民经济和社会发展统计公报显示，2022年，我国GDP达121万亿元，这是继2020年、2021年连续突破100万亿元、110万亿元之后，再次跃上新台阶。按年平均汇率折算，我国经济总量达18万亿美元，稳居世界第二位。人均GDP为1.27万美元，继续保持在1.2万美元以上。
【国企改革】：国务院国资委副主任翁杰明表示，要抓紧研究谋划新一轮深化国企改革行动，国务院国有企业改革领导小组办公室正在紧锣密鼓研究谋划国企改革深化提升行动。
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