落地项目案例 | 千里沃野绘“丰”景 多元融合谱新篇

■ 新安县磁河谷乡村振兴产业融合示范项目

建设规模：

本项目位于洛阳新安县南李村镇江村，项目总用地面积19.22公顷（合288.30亩），总建筑面积24000㎡。包括鱼菜种养产业园和配套设施两部分。

建设内容：

建设内容包括鱼菜种养大棚、冷库及展示中心、露天蔬菜种植和配套设施工程。

融资方案：

项目总投资15318.62万元，其中地方政府专项债审批7500.00万元，债券存续期15年。

收益来源：

蔬菜种植大棚租赁收入、鱼菜种养大棚租赁收入、和冷库及展示中心出租收入等。

项目定位：

依托鱼菜种养生产、技术研发，转变传统水产养殖模式，实现由传统养殖业向现代化、标准化、专业化转变，打造集生产、冷链仓储、展示为一体的特色种养基地，助力洛阳市乡村振兴。打造豫西地区特色农业生产、冷藏及展示为一体的鱼菜种养、循环农业示范项目。

实施主体：

新安县南李村镇人民政府

DEHOGNZIXUN丨项目落地经验

成功要素

1）产业基础洛阳是我国娃娃鱼的原产地之一，栾川、嵩县、新安县、洛宁、汝阳等地都有娃娃鱼养殖的分布。新安县青要山镇标准娃娃鱼繁殖基地，投资1500万，年产20万尾娃娃鱼苗；南李村镇娃娃鱼养殖、繁育、育种一体化基地，建设面积3000平方米，养殖50万尾娃娃鱼，目前已初具经济效益。立体养殖：在南李村村镇及周边地有较好的水库资源，目前通过招商引资的企业已投资300多万，发展立体化、工厂化经济鱼类养殖，利用娃娃鱼养殖废水养殖鲈鱼、鲟鱼、石斑鱼等高附加值鱼类，并丰富鱼类养殖品种，经济及科研效益颇丰。

2）市场需求鲈鱼、娃娃鱼当地市场供不应求，其中鲈鱼传统养殖成本12元/斤，市场价20-25元/斤，主要供应给当地批发商；娃娃出园价60元/斤，主要供应给当地中高端酒店、大型商超等。

3）政府支持当地政府高度重视、支持，本项目列入了新安县重点项目名单，相关部门比较配合，通力协作出台相关政策，对于需要政府解决的问题全力支持、解决方案高效精准。

4）用地及规划项目涉及的村庄规划已编制，为项目谋划提供了部分规划支撑；项目用地依据三调、乡镇总体规划、村庄规划等要求，镇政府、土地所、县自然资源局组队跑现场，落位置、定规模，解决项目用地具体落位，满足项目对用地的要求。

5）采用“投融建管营”一体化统筹运作本项目从顶层设计出发，采用“投融建管营”一体化统筹运作模式，实现项目闭环。另外，政企合作基础比较好，当地鱼菜混养个体带头人具有丰富的种养殖经验、悠久的养殖历史，依托鱼菜混养带动村集体经济发展的热忱高，打通运营环节最后“一公里”，真正有效实现一产、二产、三产融合，有效形成“补链、延链、强链”带动作用，有利助推打造乡村振兴示范效应，带动当地农民增收致富。

注意事项

乡村振兴涉及的领域比较广，起初本项目也存在项目内容复杂、关联度不强、部分建设内容找不到合适的用地，项目进入专项债重点审核名单。重新梳理项目，回归到项目本源，找到了一条即符合当地实际情况又满足政策要求的路径。因此，乡村振兴项目一般涉及的领域比较广，在项目前期谋划规划阶段应注意产业基础、产业链条、建设内容关联性、具体用地落位、以及“投融建管营”一体化统筹实施等实现项目闭环的核心要点。