德泓智库 | 县域经济高质量发展定义、内涵及特征
引 言
郡县治，天下安；县域兴，国家强。县域经济是我国区域经济的重要组成部分，自党的十六大提出“壮大县域经济”，我国县域经济不断发展壮大，为持续做好“三农”工作作出历史性贡献。特别是党的十八大以来，我国将实施乡村振兴战略作为“三农”工作的总抓手，县域经济进入高质量发展阶段。
新发展阶段全面推进乡村振兴对县域经济发展提出了新的要求，县域经济是一个国家的重要组成部分，其发展状况直接影响到国家经济的总体水平。在今天的全球化和科技进步的推动下，县域经济的发展不再只是追求规模的扩大和速度的提升，而更加注重质量的提高和效益的增强，这就是我们所说的县域经济的高质量发展。那么，什么是县域经济的高质量发展呢？这一概念包含哪些内涵和特征呢？我们将在本文中进行探讨。县域经济是宏观经济与微观经济的桥梁，是城市经济与乡村经济的纽带，是我国国民经济的重要组成部分，是国民经济的基本单元。综合各界专家学者的观点，我们认为县域经济是以县城为中心、集镇为纽带、广大农村为腹地的一种区域经济，总体上属于一种门类齐全、行业众多、功能完备的经济单元，具有区域性、自主性、开放性、时代性、生态性、民生性。
县域经济高质量发展是基于行政功能区划分和主体功能区划分的县域经济单元，立足于“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，加快数字化发展，统筹发展与安全，支撑并引导我国县域经济产业与生态协同发展。
在县域经济中，高质量发展主要体现在以下几个方面：
结构优化：高质量发展注重优化和升级产业结构，推动产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。这意味着县域经济要逐步摒弃低效、高污染的传统产业，转向高技术、高附加值、低能耗、低排放的现代产业。
创新驱动：高质量发展依赖于科技创新和人才培养。县域经济要积极建设创新体系，吸引和培养创新型人才，推动科技成果转化，以创新驱动经济发展。
环境友好：高质量发展强调经济发展和环境保护的平衡，推动绿色发展。县域经济要加强环境保护，实施绿色生产和消费，提高资源利用效率，实现经济发展和生态环境的和谐共生。
人民为本：高质量发展以人的全面发展为目标，注重提高人民生活质量和社会福利。县域经济的发展必须以提高人民的物质文化生活水平为目标，以保障人民的基本权益为原则，实现经济发展和社会公平的统一。
可持续性：高质量发展追求的是经济的长期稳定发展，而非短期的高速增长。县域经济的发展要考虑到资源的有限性，实现经济发展、社会进步和环境保护的协调统一，确保各类资源得到有效利用和保护，实现经济的可持续发展。
县域经济的高质量发展，不仅是经济发展方式的转变，更是一种社会进步的体现。它代表了我们对经济社会发展的新理解和新期待，是我们在新的历史条件下，对实现经济发展和社会公平、环境保护的全面目标的追求。然而，实现县域经济的高质量发展并不容易，它需要我们突破传统的发展模式，实现从以产量为中心到以人为中心的转变，从以速度为优先到以质量为优先的转变，从以增长为目标到以可持续为目标的转变。这需要我们在政策制定、经济管理、科技创新、环境保护等各个方面进行全面的创新和改革。
总之，县域经济的高质量发展是一种全面、协调、可持续的发展方式，它体现了我们对美好生活的追求和对经济社会发展的新理解。我们应该以此为目标，推动县域经济的持续、健康、稳定发展，为构建更加美好的社会做出贡献。
作者：邢小伟 翟彤彤
编辑：吕彤彤
审核：胡 斌
联系电话：0371-6198 1688
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