德泓智库 | 挖掘新动能，数字平台如何支撑县域高质量发展？
县域经济在国民经济中，处于基础性地位。发展县域经济、对于推进经济高质量发展具有重要战略意义。然而，许多县域地区面临着农业资源闲置、产业发展瓶颈、信息渠道不畅等问题，限制了其经济潜力的释放。为了改变这种局面，大力发展县域经济各领域的平台经济成为一种创新的选择。
平台经济的内涵
平台经济是指以虚拟或真实交易场所为载体，自身不生产产品但可以促成双方或多方供求之间的交易，并收取恰当的费用或赚取差价而获得收益的一种商业模式，实质是一种新型的资源配置方式。平台经济打破了传统平台的地理空间、时间、交易量、交易方式和信息沟通等条件的限制，在互联网、物联网、云计算和大数据等现代信息技术的加持下，推动资源要素集聚、加快信息数据流动、降低供需双方交易成本、突破传统平台制约条件、提高交易效率等，并以此为基础，构建出全新的平台产业模式和新型经济形态。
当前平台经济的形式
当代平台经济的特点
当代平台经济在信息互联网技术的推动下，成为当下及未来社会经济转型中越来越重要的产业经济组织模式。从平台经济的内涵和功能构成来看，其具有以下3个方面的特点：
01 跨界融合，凝聚资源
现代平台经济的兴起，将传统工业经济时代简单的、线型的产业链条有效地进行重组。改变了传统上中下游产业链的单一互动关系，进而形成围绕平台而展开的、联系更加紧密的环形产业链条。在县域经济中最为突出的表现就是，将小而散的广大农户及小微企业统领进入现代产业体系，以平台为载体构建了新型利益联结机制，推动形成合作共赢的格局。
02 打破壁障，降本增效
平台的跨界整合打破了传统制造业、服务业和消费终端之间的壁障，有效推动了产品生产、服务和消费市场的信息沟通与连接，使各类产品和服务通过平台直接连通消费需求。平台经济的出现，打通了传统产业服务链上的各种中间环节，极大地提高了信息流动的速度和准确性，有效降低了产业中间成本，提高了社会经济发展的质量和活力。
03 产业互联，集成创新
平台经济以互联网平台为主要载体，将传统产业和服务模式进行重新整合，形成了产品、服务和消费跨界连接、产业互联的新结构。在此基础上，衍生出庞大的产业和消费信息数据，为物联网、大数据、云存储、云计算、数字资产等新型经济形态的发展提供了广阔空间。
当前平台经济的快速发展对县域经济的影响
01 推动数字转型，构建经济模式
平台经济对传统产业数字化转型的促进作用，主要依靠数字平台实现。通过对县域范围内教育、医疗、工业、农业生产、商业服务等行业的数字化改造，建立能够统领和调度各行业生产发展信息的数字化经济平台。以此为基础，将各子系统进行整合形成县域经济综合服务平台，构建起以县域经济单元，以教育、医疗、工农商业等为经济子系统的县域平台经济新模式。
02 打通中间环节，提升经济活力
县域平台经济的建设，有效整合了县域范围内的资源、产品、服务和消费需求，将原有生产链条中的需要进行外部交易的诸多环节进行内部化，有效降低了交易信任成本、信息流通成本和市场波动风险，极大地便利了产业间的跨界沟通与交流，拓展了传统产业的活动空间，扩大了县域范围经济的内涵和规模经济的外延。在县域平台经济的推动下，借助平台实现产业生态治理，促进多行业协同发展并全方位赋能县域实体经济，有力地提振了县域产业经济活力。
03 降低社会成本，促进社会公平
平台经济自身具有显著的资源整合作用，通过平台可以实现对县域民生、交通、社区、市政、城市和产业经济等方面的资源与数据的有效集中，打通传统社会管理中的各种中间环节和信息壁障，让县域社会治理变得更加顺畅和高效，极大降低社会管理成本。另外，借助县域平台跨界融合与产业互联的功能，有效提高产业发展质量，推动县域扩大经济规模和总体效益。同时，发挥政府在初次分配和再分配过程中的作用，提高居民整体收入水平和社会福利水平，促进社会和谐与公平正义。
04 整合分散资源，助力乡村振兴
乡村区域综合性平台的建设，将农村分散的土地、人口和村庄联系在一起，让乡村人口与资源能够得到有效地配置。进而借助数字农业服务平台、电子商务平台和产业金融互联网平台等的支持，将农业生产、产业扶持、产品销售、金融服务、农民生活和乡村治理等环节统一起来，有效盘活乡村资源、振兴乡村产业、富裕农村人口。以农产品生产和流通为例，通过数字农业服务平台为农业生产提供精准的天气、墒情、农情和病虫害等信息，为农业生产提出最优化的资源配置方案，提高农业生产的稳定性和产出规模。同时，通过电子商务平台降低农产品进入全国乃至全球市场的门槛，有效减少中间转换流动的环节，畅通从“田间”到“舌尖”的直接渠道。并且，以县级国有平台为信用背书，为农产品开拓全国销售市场，联动广大电商服务平台进行产品销售，有效保障农产品销售价格、提高农民的直接收入。彻底打破传统分散农业生产过程中“农民增产不增收，谷贱伤农”的怪圈。
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